Люстрация: что это такое простыми словами
Что представляет собой люстрация?
Люстрация – это термин, который обозначает ограничение прав и свобод сторонников прежней власти (чиновников, правозащитников, консультантов). Подобное делается для того, чтобы повысить легитимность нового государственного аппарата, «очиститься» от влияния устаревших требований и неправомерной системы жизни. Ярким примером люстрационных механизмов можно назвать: «сталинские чистки», «хрущевскую десталинизацию», денацификация в Западной Европе и так далее.
Цель проведения и механизм регулирования
Люстрация как процесс затрагивает все аспекты социально-политической жизни страны. Его главная цель состоит в смене высшего руководства для планомерного выхода из экономического, законодательного, гражданского тупика.
Люди, которые активно поддерживают процесс «очищения», не только сами принимают решение относительного нового режима, но и проходят процедуру опроса, определяя наиболее слабые позиции предыдущего государственного аппарата в области законодательства. Такой опрос проводит служба переписи населения.
Начало внедрения новых рычагов управления ознаменуется:
- Снятием неприкосновенности с бывших депутатов, чиновничьего аппарата;
- Открытием уголовных дел по факту хищения, мошенничества, коррупции;
- Проверкой на полиграфе для определения местонахождения «государственных денег»;
- Установлением запрета на ведение определенного вида политической деятельности;
- Ограничением в профессиональной деятельности – запрещается занимать определенные посты и должности, связанные с материальной ответственностью;
- Отзывами политических и иных привилегий, которые ранее полагались физическому лицу по статусу.
Порядок проведения
Порядок внедрения и укрепления новой власти должен проходить с соблюдением основных положений гражданско-правовой ответственности:
- Голосовать за нового кандидата на должность президента должен каждый человек в возрасте от 18 до 75 лет. Проводится открытое выборное определение после переписи населения;
- Участвовать в выборах могут только лица далекие от государственных структур, органов прежней власти. Кандидаты составляют предвыборную программу, которая бы отражала суть дальнейших действий, а не просто лозунги;
- Поменять или переголосовать будет невозможно. После определения нового правительства и новой системы государственного строя – повторные выборы доступны только через 5 лет.
Примеры проведения люстрации в разных странах
Первое государство, на примере которого будет рассмотрено введения механизмов люстрации, – это Россия. В 1990-хх годах 20 века представителями «новой власти» был предложен переход на модель ведения хозяйственной, политической, социальной жизни страны по «восточно-европейскому образцу» (яркими представителями такого подхода являются Болгария, Албания). Это было сделано с целью вытеснения прежних законодательных актов и обновлении финансовой составляющей бюджета. Однако несмотря на продуктивность будущей системы – ее не утвердили. Зато вместо тотального переустройства 18 октября 1991 года был издан закон «о временном запрете деятельности КПСС и реабилитации всех жертв политических репрессий». На данный момент времени, исторически этот закон стал первым и единственным примером люстрации на территории РФ.
Украина – младший брат и государство с постоянными сменами политического режима. Процесс люстрации на Украине продолжается и по сей день. Переходы от одного указа к другому, нововведения, переучет и несколько повторных голосований стали основой политической ситуации в стране. Началом всех этих событий принято считать проведение «Оранжевой революции» в 2005 году, когда к власти пришел Виктор Ющенко и народные депутаты из фракции.
Грузия – город с многовековой историей и постоянной гражданско-правовой дестабилизацией. После смена режима в РСФСР, Грузия длительное время сохраняла исходные политический строй. Приход к власти Ельцина и его сторонников, смена РСФСР на СССР также никак не отразились на жизни бывших стран СНГ. Но изменения, связанные с планомерным становлением коммерческой деятельности как основной и многочисленные переустройства в Москве, спровоцировали громкие всплески и уровень падения качества жизни не только в российских городах, но и в близлежащих Европейских странах.
Грузия не стала исключением. Начиная с 2010 года, новый презент Грузии полностью запретил деятельность КПСС и КГБ в отношении своих граждан, в 2011 году Парламент принял единоличное решение о вытеснении и запрете коммунистической и фашисткой символики, проведя первый этап люстрации – отстранив от дел всех приверженцев советского режима. Этот процесс полного разделения происходит до сих пор, даже несмотря на мирное сосуществование двух государств.
Люстрация – это всегда очень болезненный процесс для страны и каждого отдельного ее гражданина. Разруха, неопределенность, «кассовые провалы» и прочие неприятные последствия прежнего государственного регулирования ложатся на плечи новой власти.